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Document: texte impriméLe chômeur suspect
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Le chômeur suspect : histoire d'une stigmatisation [texte imprimé] / Florence Loriaux, Directeur de publication . - Bruxelles : CARHOP : Bruxelles : CRISP, 2015 . - 279 p. : ill., couv. ill. ; 24 cm.
ISBN : 978-2-930674-05-6
Langues : Français (fre)
Catégories : 316.48(091) Histoire des conflits sociaux , des luttes sociales
323.118 Racisme. Rejet. Préjugés. Discriminations. Ségrégation raciale. Xénophobie
369 Assurance sociale. Sécurité sociale
369.3 Assurance chômage / Chômeur / CPAS / Minimex
94(493)"18" Histoire de la Belgique au XIXe siècle
94(493)"19" Histoire de la Belgique au XXe siècle
94(493)"20" Histoire de la Belgique au XXIe siècle
Index. décimale : 364 Inégalité sociale / Exclusion / Aide Sociale / Aide Humanitaire
Résumé : 4e DE COUV

Dans une société qui conçoit le travail comme un devoir moral engageant la responsabilité individuelle de chacun, l’absence ou le manque de travail rend suspect. Souvent associé à l’oisiveté, « mère de tous les vices », le chômage est à la fois un risque social, contre lequel ont été mises en place des protections collectives, et une réalité vécue de manière personnelle.

Parfois vu comme une victime, le chômeur est aussi souvent soupçonné d’être responsable de sa situation, par manque de formation, par absence de motivation, voire par goût de la paresse. En période de plein-emploi, les sans-emploi sont accusés de vouloir vivre au crochet de la société. En temps de crise, les chômeurs sont perçus comme une menace pour l’ordre social et la démocratie, ainsi que pour les finances publiques et les dispositifs de protection sociale.

Hubert Dewez a été l’un des fondateurs du CARHOP et du CRISP. Syndicaliste et grand historien du mouvement ouvrier belge, il a publié de nombreux et importants ouvrages sous le pseudonyme Jean Neuville. Le second volume de son histoire de la condition ouvrière au 19e siècle est intitulé L’ouvrier suspect. Près de quarante ans après cet ouvrage majeur, Le chômeur suspect se veut à la fois un hommage à J. Neuville et un complément à son œuvre.

En examinant les discours, les représentations, les préjugés et les stéréotypes développés à l’encontre des chômeurs, particulièrement depuis le 19e siècle, ce livre met en avant les différents types de stigmatisation dont les chômeurs sont l’objet depuis plus de deux siècles. Il souligne aussi que cette focalisation sur des boucs émissaires dissimule des enjeux politiques, économiques et sociaux de première importance.
Note de contenu : SOMMAIRE

PRÉFACE. DE L'OUVRIER SUSPECT AU CHÔMEUR SUSPECT 5

INTRODUCTION. LA STIGMATISATION DES CHÔMEURSÀ TRAVERS L'HISTOIRE : SOURCES ET MÉTHODOLOGIE 7

Comprendre la « chasse aux chômeurs » aujourd'hui : queles clés de l'histoire 7
Une histoire de l'allocation de chômage 8
Renouveler les approches. L'apport d'autres disciplines 9
Une démarche socio-historique 12
Vous avez dit « chômeurs » ? Définitions et chiffres 13
L'invention du chômage 14
La statistique 18
Une catégorie « chômeurs »? 25
Le chômeur dangereux, fainéant, profiteur, inapte?
Généalogie des discours 29
Le chômeur... dangereux? Le poids de l'expertise 30
Le chômeur... profiteur? L'offensive patronale 31
e emploi L’oisiveté... mère de tous les vices?
Contre-attaque du mouvement ouvrier 32
Le chômeur... inapte ? Les effets des pratiques institutionnelles 32
Préjugés, «gouvernement des conduites» des chômeurs et résistances 33


CHAPITRE 1. LE 19E SIÈCLE ET L'APPROCHE DU CHÔMAGE:DU SANS-TRAVAIL IMPRÉVOYANT ET ASSISTÉ À LA DÉCOUVERTE DE L'ASSURÉ 35

Évolution de la compréhension des causes du chômage: de la stigmatisation moralisante
à l'interprétation structurelle et conjoncturelle 36
Des publics ciblés par les discours 44
Des remèdes préconisés 47
De l'assistance à l'assurance 49
Punir et contrôler: la double peine du chômeur 53
Remettre au travail afin de lutter contre l'oisiveté 57
Solutions politiques et instauration de travaux d'utilité publique 68
L'Association internationale pour la lutte contre le chômage:
l'expertise scientifique 69

CHAPITRE 2. 1914-1918: .LE CHÔMEUR ENTRE SUSPICION ET HÉROÏSME

Les débuts de l'occupation et les premières mesures d'urgence
pour les chômeurs involontaires
« Bons » et « Mauvais » chômeurs :
une ambivalence remodelée par les circonstances
Le Comité national de secours et d'alimentation et le chômeur
Former les chômeurs pour l'avenir
Contrôler la morale
Lutter contre la fraude
Le secours chômage : un moyen de lutter contre l'occupant . .
La chasse aux chômeurs
Les chômeurs ciblés par l'occupant allemand

CHAPITRE 3. 1920-1940: LE CHÔMEUR DANS L'ŒIL DU CYCLONE

Le débat à l'échelle internationale.
L'observation du BIT sur le chômage: un enjeu politique et économique
Entre encadrement et stigmatisation :
Le sort des chômeurs âgés . . . Les chômeurs du monde rural.
Les cols blancs
L'armée des vestons noirs :

CHAPITRE 4. LE CHÔMEUR SOUS L'OCCUPATION

CHAPITRE 5. DE L'APRÈS-GUERRE AU CHOC PÉTROLIER:
ÊTRE CHÔMEUR DURANT LES TRENTE

GLORIEUSES 177

Le « Pacte social », le chômeur et la chômeuse 179
Un chômeur nécessairement pauvre et exploitable.
Le «Pacte social» comme héritage de l'Entre-deux-guerres 179
Face aux « parasites », la nécessité de revoir le système
de sécurité sociale 180
Des groupes doublement stigmatisés 185
L'assurance-chômage et les femmes: une avancée à deux vitesses 185
Former la jeunesse pour endiguer le chômage 196
«Vous ne faites pas votre âge / » :discrimination envers les chômeurs âgés 200
Le chômeur étranger entre discrimination et stigmatisation 202

CHAPITRE 6. 1974-1990:CYCLONE 95 UNE NOUVELLE OFFENSIVE DISCRIMINATOIRE 205

La stigmatisation des groupes se poursuit 209
Une cible récurrente: les chômeuses 209
Des jeunes pourtant sans avenir 223
Un chômeur âgé de plus en plus tôt 228
Un impensable : l'étranger « chômeur» 231
Se réapproprier son image et la revaloriser :
les combats des chômeurs 232

CHAPITRE 7. 1990-2012: LA MARCHE EUROPÉENNE VERS L'ACTIVATION DES CHÔMEURS 239

Entre accompagnement, restrictions et suspicion :
de nouvelles mesures pour lutter contre l'oisiveté 240
Le plan d'accompagnement des chômeurs 240
, mise en place du Plan global 241
retour obligatoire au travail: la fin de l'oisiveté 242
Toujours plus de restrictions pour les groupes cibles 245
es visites domiciliaires : suspicion de fraude et
atteinte à la vie privée 245
L'activation des chômeurs dans un État social actif 248
La Stratégie européenne pour l'emploi 248
Politiques d'activation des chômeurs:
le retour à l'activité des inactifs 250
Les ALE et les titres-services :nouvelles modifications, nouvelles critiques 252
Nouvelle réforme du chômage :
l'incitation à plus vite (retravailler 253
L'employabilité: quand l'inaptitude continue à expliquer
le chômage . 254
Le soutien patronal aux politiques d'activation 258
La contestation : « C'est le chômage qu'il faut combattre,pas le chômeur » 259

CONCLUSIONS 269

POSTFACE. LE CHÔMEUR, UN OUVRIER ENCORE PLUS SUSPECT 273
ORIENTATION BIBLIOGRAPHIQUE 277
SIGLES UTILISÉS 280
FEDERATION
Permalink : https://newbibli.territoires-memoire.be/pmb/opac_css/index.php?lvl=notice_displa
Titre : Le chômeur suspect : histoire d'une stigmatisation
Type de document : texte imprimé
Auteurs : Florence Loriaux, Directeur de publication
Editeur : Bruxelles : CARHOP
Année de publication : 2015
Autre Editeur : Bruxelles : CRISP
Importance : 279 p.
Présentation : ill., couv. ill.
Format : 24 cm
ISBN/ISSN/EAN : 978-2-930674-05-6
Langues : Français (fre)
Catégories : 316.48(091) Histoire des conflits sociaux , des luttes sociales
323.118 Racisme. Rejet. Préjugés. Discriminations. Ségrégation raciale. Xénophobie
369 Assurance sociale. Sécurité sociale
369.3 Assurance chômage / Chômeur / CPAS / Minimex
94(493)"18" Histoire de la Belgique au XIXe siècle
94(493)"19" Histoire de la Belgique au XXe siècle
94(493)"20" Histoire de la Belgique au XXIe siècle
Index. décimale : 364 Inégalité sociale / Exclusion / Aide Sociale / Aide Humanitaire
Résumé : 4e DE COUV

Dans une société qui conçoit le travail comme un devoir moral engageant la responsabilité individuelle de chacun, l’absence ou le manque de travail rend suspect. Souvent associé à l’oisiveté, « mère de tous les vices », le chômage est à la fois un risque social, contre lequel ont été mises en place des protections collectives, et une réalité vécue de manière personnelle.

Parfois vu comme une victime, le chômeur est aussi souvent soupçonné d’être responsable de sa situation, par manque de formation, par absence de motivation, voire par goût de la paresse. En période de plein-emploi, les sans-emploi sont accusés de vouloir vivre au crochet de la société. En temps de crise, les chômeurs sont perçus comme une menace pour l’ordre social et la démocratie, ainsi que pour les finances publiques et les dispositifs de protection sociale.

Hubert Dewez a été l’un des fondateurs du CARHOP et du CRISP. Syndicaliste et grand historien du mouvement ouvrier belge, il a publié de nombreux et importants ouvrages sous le pseudonyme Jean Neuville. Le second volume de son histoire de la condition ouvrière au 19e siècle est intitulé L’ouvrier suspect. Près de quarante ans après cet ouvrage majeur, Le chômeur suspect se veut à la fois un hommage à J. Neuville et un complément à son œuvre.

En examinant les discours, les représentations, les préjugés et les stéréotypes développés à l’encontre des chômeurs, particulièrement depuis le 19e siècle, ce livre met en avant les différents types de stigmatisation dont les chômeurs sont l’objet depuis plus de deux siècles. Il souligne aussi que cette focalisation sur des boucs émissaires dissimule des enjeux politiques, économiques et sociaux de première importance.
Note de contenu : SOMMAIRE

PRÉFACE. DE L'OUVRIER SUSPECT AU CHÔMEUR SUSPECT 5

INTRODUCTION. LA STIGMATISATION DES CHÔMEURSÀ TRAVERS L'HISTOIRE : SOURCES ET MÉTHODOLOGIE 7

Comprendre la « chasse aux chômeurs » aujourd'hui : queles clés de l'histoire 7
Une histoire de l'allocation de chômage 8
Renouveler les approches. L'apport d'autres disciplines 9
Une démarche socio-historique 12
Vous avez dit « chômeurs » ? Définitions et chiffres 13
L'invention du chômage 14
La statistique 18
Une catégorie « chômeurs »? 25
Le chômeur dangereux, fainéant, profiteur, inapte?
Généalogie des discours 29
Le chômeur... dangereux? Le poids de l'expertise 30
Le chômeur... profiteur? L'offensive patronale 31
e emploi L’oisiveté... mère de tous les vices?
Contre-attaque du mouvement ouvrier 32
Le chômeur... inapte ? Les effets des pratiques institutionnelles 32
Préjugés, «gouvernement des conduites» des chômeurs et résistances 33


CHAPITRE 1. LE 19E SIÈCLE ET L'APPROCHE DU CHÔMAGE:DU SANS-TRAVAIL IMPRÉVOYANT ET ASSISTÉ À LA DÉCOUVERTE DE L'ASSURÉ 35

Évolution de la compréhension des causes du chômage: de la stigmatisation moralisante
à l'interprétation structurelle et conjoncturelle 36
Des publics ciblés par les discours 44
Des remèdes préconisés 47
De l'assistance à l'assurance 49
Punir et contrôler: la double peine du chômeur 53
Remettre au travail afin de lutter contre l'oisiveté 57
Solutions politiques et instauration de travaux d'utilité publique 68
L'Association internationale pour la lutte contre le chômage:
l'expertise scientifique 69

CHAPITRE 2. 1914-1918: .LE CHÔMEUR ENTRE SUSPICION ET HÉROÏSME

Les débuts de l'occupation et les premières mesures d'urgence
pour les chômeurs involontaires
« Bons » et « Mauvais » chômeurs :
une ambivalence remodelée par les circonstances
Le Comité national de secours et d'alimentation et le chômeur
Former les chômeurs pour l'avenir
Contrôler la morale
Lutter contre la fraude
Le secours chômage : un moyen de lutter contre l'occupant . .
La chasse aux chômeurs
Les chômeurs ciblés par l'occupant allemand

CHAPITRE 3. 1920-1940: LE CHÔMEUR DANS L'ŒIL DU CYCLONE

Le débat à l'échelle internationale.
L'observation du BIT sur le chômage: un enjeu politique et économique
Entre encadrement et stigmatisation :
Le sort des chômeurs âgés . . . Les chômeurs du monde rural.
Les cols blancs
L'armée des vestons noirs :

CHAPITRE 4. LE CHÔMEUR SOUS L'OCCUPATION

CHAPITRE 5. DE L'APRÈS-GUERRE AU CHOC PÉTROLIER:
ÊTRE CHÔMEUR DURANT LES TRENTE

GLORIEUSES 177

Le « Pacte social », le chômeur et la chômeuse 179
Un chômeur nécessairement pauvre et exploitable.
Le «Pacte social» comme héritage de l'Entre-deux-guerres 179
Face aux « parasites », la nécessité de revoir le système
de sécurité sociale 180
Des groupes doublement stigmatisés 185
L'assurance-chômage et les femmes: une avancée à deux vitesses 185
Former la jeunesse pour endiguer le chômage 196
«Vous ne faites pas votre âge / » :discrimination envers les chômeurs âgés 200
Le chômeur étranger entre discrimination et stigmatisation 202

CHAPITRE 6. 1974-1990:CYCLONE 95 UNE NOUVELLE OFFENSIVE DISCRIMINATOIRE 205

La stigmatisation des groupes se poursuit 209
Une cible récurrente: les chômeuses 209
Des jeunes pourtant sans avenir 223
Un chômeur âgé de plus en plus tôt 228
Un impensable : l'étranger « chômeur» 231
Se réapproprier son image et la revaloriser :
les combats des chômeurs 232

CHAPITRE 7. 1990-2012: LA MARCHE EUROPÉENNE VERS L'ACTIVATION DES CHÔMEURS 239

Entre accompagnement, restrictions et suspicion :
de nouvelles mesures pour lutter contre l'oisiveté 240
Le plan d'accompagnement des chômeurs 240
, mise en place du Plan global 241
retour obligatoire au travail: la fin de l'oisiveté 242
Toujours plus de restrictions pour les groupes cibles 245
es visites domiciliaires : suspicion de fraude et
atteinte à la vie privée 245
L'activation des chômeurs dans un État social actif 248
La Stratégie européenne pour l'emploi 248
Politiques d'activation des chômeurs:
le retour à l'activité des inactifs 250
Les ALE et les titres-services :nouvelles modifications, nouvelles critiques 252
Nouvelle réforme du chômage :
l'incitation à plus vite (retravailler 253
L'employabilité: quand l'inaptitude continue à expliquer
le chômage . 254
Le soutien patronal aux politiques d'activation 258
La contestation : « C'est le chômage qu'il faut combattre,pas le chômeur » 259

CONCLUSIONS 269

POSTFACE. LE CHÔMEUR, UN OUVRIER ENCORE PLUS SUSPECT 273
ORIENTATION BIBLIOGRAPHIQUE 277
SIGLES UTILISÉS 280
FEDERATION
Permalink : https://newbibli.territoires-memoire.be/pmb/opac_css/index.php?lvl=notice_displa
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